"Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" на территории городского округа муниципального образования город Иркутск

1. Направить заявление и необходимые документы в комитет по управлению муниципальным имуществом через организации почтовой связи, посредством электронной почты;
2. Направить заявление и необходимые документы в комитет по управлению муниципальным имуществом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, которая устанавливается законодательством РФ для подписания таких документов;
3. Подать заявление и необходимые документы в Единое окно;
4. Подать заявление и необходимые документы в Многофункциональный центр.

Физическое лицо
Индивидуальный предприниматель
Юридическое лицо

Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица (далее - заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, наделенные соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством РФ.

Основной перечень:
1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги; 
2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, - для физических лиц;
3. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, - для юридических лиц;
4. Документы, подтверждающие полномочия лица, подающего заявление и документы;
 
Дополнительный перечень документов:
Для получения разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности МО г. Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, в целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ:

5. Схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории;
6. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (заявитель вправе предоставить);
7. Лицензия, удостоверяющая право проведения работ по геологическому изучению недр (заявитель вправе предоставить);
8. Иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ (заявитель вправе предоставить);
9. Выписка из ЕГРЮЛ в отношении заявителя - юридического лица, выписка из ЕГРИП в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя (заявитель вправе предоставить).
 
Для получения разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности МО г. Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, для размещения объекта(ов), виды которых установлены Постановлением № 1300:

5. Схема границ предполагаемых к использованию в целях размещения объектов земель или части ЗУ на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории – в случае, если планируется размещать объект на землях или части ЗУ (с использованием системы координат, применяемой при ведении ЕГРН) подготовленная в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022 года N П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения ЗУ или ЗУ (-ов) на кадастровом плане территории и формату схемы расположения ЗУ или ЗУ (-ов) на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения ЗУ или ЗУ (-ов) на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения ЗУ или ЗУ (-ов) на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;
6. Пояснительная записка, содержащая обоснование площади, необходимой для размещения объектов, технические характеристики объектов (при наличии), схематичный план местоположения объектов с указанием их наименований, график и сроки выполнения работ (при наличии), сведения о возможности подключения (технологического присоединения) объектов, предусмотренных п. 1 – 3, 5 – 7, 11 Постановления № 1300;
7. Документы, подтверждающие право пользования поверхностным водным объектом или его частью (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения объекта, предусмотренного п. 20 Постановления № 1300).
8. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (заявитель вправе предоставить);
9. Выписка из ЕГРЮЛ в отношении заявителя - юридического лица;
10. Копия лицензии, удостоверяющей право пользования недрами (заявитель вправе предоставить);
11. Выписка из ЕГРИП в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя (заявитель вправе предоставить); 
12. Иные документы, подтверждающие основания для размещения объектов, виды которых предусмотрены Постановлением № 1300 (заявитель вправе предоставить).

Бесплатно

- 28 календарных дней получение разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности МО г. Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, в целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ;
- 33 календарных дня подача заявления, в целях размещения объектов, виды которых установлены Постановлением № 1300, за исключением пп. 5;
- 13 рабочих дней подача заявления, в целях размещения объектов, указанных в пп. 5 Постановления № 1300.

а) выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) копии распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска либо распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска о выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования г. Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, в следующих целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ:

- проведение инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта;

- возведение некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

- осуществление геологического изучения недр;

- сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, и их общинам (далее - копия распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения на использование ЗУ);

- возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

- обеспечение судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений;

б) выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) копии распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска либо распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска о выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, для размещения следующего(их) объекта(ов), виды которых установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Постановление N 1300):

1. Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

2. Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

3. Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

4. Элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.

4(1). Пандусы и другие приспособления, обеспечивающие передвижение маломобильных групп населения, за исключением пандусов и оборудования, относящихся к конструктивным элементам зданий, сооружений.

5. Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

6. Нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

7. Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

8. Геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки.

9. Защитные сооружения гражданской обороны, сооружения инженерной защиты, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

10. Объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

11. Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

12. Проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

13. Пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения.

14. Пруды-испарители.

15. Отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

16. Пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

17. Пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

18. Ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на придомовых территориях многоквартирных домов.

19. Нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, временные павильоны и киоски, туалеты, питьевые фонтанчики и другое оборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты проката инвентаря, медицинские пункты первой помощи, площадки или поляны для пикников, танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки), для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

20. Лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

21. Объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

22. Пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

23. Передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки.

24. Сезонные аттракционы, палатки и лотки, размещаемые в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции.

25. Пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковки.

26. Спортивные и детские площадки.

27. Площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни.

28. Платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов.

29. Общественные туалеты нестационарного типа.

30. Зарядные станции (терминалы) для электротранспорта.

31. Площадки для размещения строительной техники и строительных грузов, если проектом организации строительства размещение таких площадок предусмотрено за границами земельного участка, на котором планируются и (или) осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, а также некапитальные строения, предназначенные для обеспечения потребностей застройщика (мобильные бытовые городки (комплексы производственного быта), офисы продаж).

32. Площадки для размещения автомобильных заправочных станций компримированным и (или) сжиженным природным газом (контейнерных, модульных, передвижных автомобильных газовых заправщиков, модулей разгрузки емкостей с транспортными резервуарами) и оборудования, позволяющего осуществлять заправку транспортных средств компримированным и (или) сжиженным природным газом с таких объектов, а также некапитальных сооружений (мобильные комплексы производственного быта, офисы продаж) с целью обеспечения потребностей служб эксплуатации указанных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

в) выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в предоставлении услуги:
 
1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования г. Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 ЗК РФ, являются:
а) подача заявления с нарушением требований, установленных пп. 6.1.1 - 6.1.2 п. 6.1 гл. 6 раздела II административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена»;
б) указание в заявлении целей использования земельного участка, или объектов, предполагаемых к размещению, не предусмотренных п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ;
в) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен ФЛ или ЮЛ.
 
2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, для размещения объекта(ов), виды которых установлены Постановлением № 1300, являются:
а) подача заявления с нарушением требований, установленных пп. 6.2.1 - 6.2.2 п. 6.2 гл. 6 раздела II административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена»;
б) указание в заявлении предполагаемых к размещению объектов, виды которых не предусмотрены Постановлением № 1300;
в) земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение на использование земельного участка для размещения объекта(ов), предоставлен ФЛ или ЮЛ;
г) размещение такого объекта препятствует дальнейшему использованию земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением и видом разрешенного использования такого земельного участка;
д) размещение такого объекта противоречит документам территориального планирования, документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, землеустроительной документации;
е) местоположение объектов, указанное в заявлении о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов, указанных в пп. 19, 23 - 25, 28 - 30 пп. "б" п. 3.1 гл. 3 раздела II административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена», не соответствует схеме размещения объектов;
ж) заявление подано в отношении земель или земельного участка (его части), в отношении которых имеется действующее разрешение на использование земель или земельного участка для размещения объектов;
з) отсутствие сведений в ЕГРН об объекте недвижимости;
и) отсутствие сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП о заявителе - ЮЛ, ИП либо наличие сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП о прекращении ЮЛ, прекращении ФЛ деятельности в качестве ИП;
к) отсутствие сведений о выдаче заявителю лицензии, удостоверяющей право пользования недрами, срок действия которой не истек;
л) размещение такого объекта нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами, препятствует рациональному использованию и охране земель;
м) заявление подано в отношении земельного участка, на распоряжение которым уполномоченный орган не уполномочен.
 
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
 
1. Подача заявления в отношении земель или земельного участка, в отношении которых ранее подано заявление иным заявителем, либо пересечение границ земель или земельного участка, указанных в приложенной к заявлению схеме границ предполагаемых к использованию в целях размещения объектов земель или части земельного участка на кадастровом плане, с границами земель или земельного участка, в отношении которых ранее подано заявление иным заявителем (за исключением случаев размещения объектов, указанных в пп. 19, 23 - 25, 28 - 30 пп. "б" п. 3.1 гл. 3 раздела II административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена»).
 
Основания для отказа в приеме документов:

а) полное или частичное совпадение местоположения ЗУ, указанного в заявлении о выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, в целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ, с местоположением ЗУ, указанным в ранее поданном на рассмотрение в комитет заявлении;

б) ЗУ, в отношении которого подано заявление о выдаче разрешения на использование земельного участка не относится к земельным участкам, находящимся в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена;

в) представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой;

г) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством РФ;

д) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;

е) несоблюдение установленных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

ж) подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований.