Прием заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке

Для получения услуги гражданину РФ необходимо обратиться в отдел ГАУ "МФЦ ИО" или территориально обособленное структурное подразделение (ТОСП) ГАУ «МФЦ ИО»  по месту жительства или месту пребывания гражданина (на основании п. 2 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Обращаем внимание, что гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке не ранее чем по истечении 5 лет после дня прекращения процедуры внесудебного банкротства в соответствии со ст. 223.5 Закона о банкротстве или дня ее завершения в соответствии с п. 1 ст. 223.6 Закона о банкротстве, а также после дня прекращения производства по делу о банкротстве, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения, завершения процедуры реструктуризации долгов или процедуры реализации имущества гражданина.

Физическое лицо

1.  Гражданин, в отношении которого окончено исполнительное производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном  производстве в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю и не имеется иных неоконченных или непрекращенных производств
(п.п. 1 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве);
2. Гражданин, получающий пенсию, в отношении которого есть неисполненные требования по исполнительному листу, выданному за год и более 1 года до даты обращения и не имеющий иного имущества для взыскания
(п.п. 2 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве);
3. Гражданин, получающий пособие, в отношении которого есть неисполненные требования по исполнительному листу, выданному за год и более 1 года до даты обращения и не имеющий иного имущества для взыскания
(п.п. 3 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве);
4. Гражданин, в отношении которого есть неисполненные требования по исполнительному листу, выданному за 7 лет и более 7 лет.
(п.п. 4 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве).
 
От имени заявителя могут обращаться представители, имеющие право в соответствии с законодательством РФ либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством РФ, полномочиями выступать от его имени.

Информацию о долгах по налогам можно получить в личном кабинете налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru, по штрафам - на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, по исполнительным производствам - на сайте Федеральной  службы судебных приставов www.fssp.gov.ru.

За подачей заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке может обратиться гражданин РФ, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абз. 4 п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей и не более 1 000 000 (одного миллиона) рублей, при наличии одного из следующих оснований:

Общий перечень документов:

1. Заявление. Форма заявления, а также порядок заполнения и подачи заявления утверждены приказом Минэкономразвития России от 4 августа 2020 г. № 497 «Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке» (в редакции приказа Минэкономразвития России от 2 октября 2023 г. № 684). Форма заявления размещена в разделе «Бланки документов». Внимание! Гражданин в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке подтверждает соблюдение условий, предусмотренных п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве при этом соблюдение таких условий предполагается и не требует дополнительного подтверждения гражданином и проверки, в том числе МФЦ. 2. Список всех известных кредиторов. При подаче заявления гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 213.4 Закона о банкротстве (приказ Минэкономразвития России от 5 августа 2015 г. № 530 «Об утверждении форм документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом»). Форма списка всех известных кредиторов размещена в разделе «Бланки документов». 3. Документ, удостоверяющий личность гражданина (в случае обращения представителя предъявляется копия документа, удостоверяющего личность лица в отношении которого подается заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке); 4. Документ, подтверждающий место жительства или пребывания гражданина; 5. Документ, подтверждающий личность представителя (в случае обращения представителя); 6.Документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя); 7. Номер СНИЛС (для заполнения заявления); 8. Номер ИНН (при наличии, необходим для заполнения заявления).

Внимание! В заявление указывается только одно из нижеперечисленных оснований.

Основание 1. Граждане, в отношении которых окончено исполнительное производство
Условие	В отношении гражданина на дату подачи заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю.
9. Проверка информации на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов об исполнительных производствах в отношении гражданина

Основание 2. Граждане, получающие пенсию
В отношении гражданина должны соблюдаться одновременно следующие условия	1. основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей"; 2. выданный не позднее чем за 1 год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством РФ об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично; 3. у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением указанного выше дохода (абз.2 пп. 2 п. 1 ст. 223.2. Закона о банкротстве доходов).
9. Справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи гражданин является получателем предусмотренных абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве пенсии или срочной пенсионной выплаты. Указанная справка выдается гражданину СФР РФ либо пенсионным органом Министерства обороны РФ, МВД РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, ФССП, Федеральной службы безопасности РФ, Генеральной прокуратуры РФ или Следственного комитета РФ, назначившими соответствующие пенсию или срочную пенсионную выплату, в срок не позднее 10 р.д. со дня обращения гражданина с заявлением о выдаче указанной справки. 10. Справка, подтверждающая, что исполнительный документ выдан более 1 года назад, требования по исполнительному документу не исполнены или исполнены частично (справка  от ФССП, или банка, или работодателя). Указанная справка выдается гражданину в соответствии со ст. 9.1 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".   Внимание! Справки, должны быть выданы не ранее чем за 3 месяца до даты обращения гражданина. Справки, прилагаемые к заявлению о признании банкротом во внесудебном порядке, должны точно соответствовать формам, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 09.10.2023 № 706. Формы справок размещены в разделе «Бланки документов».

Основание 3. Граждане, получающие пособия
В отношении гражданина должны соблюдаться одновременно следующие условия	1. гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; 2. выданный не позднее чем за 1 год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством РФ об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично; 3. у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
9. Справка о том, что гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Указанная справка выдается гражданину СФР РФ в срок не позднее 10 р.д. со дня обращения гражданина с заявлением о выдаче указанной справки; 10. Справка, подтверждающая, что исполнительный документ выдан более 1 года назад, требования по исполнительному документу не исполнены или исполнены частично (справка  от ФССП, или банка, или работодателя). Указанная справка выдается гражданину в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".   Внимание! Справки, должны быть выданы не ранее чем за 3 месяца до даты обращения гражданина. Справки, прилагаемые к заявлению о признании банкротом во внесудебном порядке, должны точно соответствовать формам, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 09.10.2023 № 706. Формы справок размещены в разделе «Бланки документов».

Основание 4. Граждане, в отношении которых есть неисполненные требования по исполнительному листу (более 7 лет)
Условие	Выданный не позднее чем за 7 лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством РФ об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.
9. Справка, подтверждающая, что исполнительный документ выдан 7 или более лет назад, требования по исполнительному документу не исполнены или исполнены частично (справка  от ФССП, или банка, или работодателя).  Указанная справка выдается гражданину в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".   Внимание! Справка, должна быть выдана не ранее чем за 3 месяца до даты обращения гражданина. Справка, прилагаемая к заявлению о признании банкротом во внесудебном порядке, должна точно соответствовать форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 09.10.2023 № 706. Форма справки размещена в разделе «Бланки документов».

Обращаем внимание, что в соответствии с п.1 ст.223.5 Закона о банкротстве в случае  поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) или иного существенного изменения его имущественного положения, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, указанными в списке кредиторов в соответствии с п.4 ст.223.2 Закона о банкротстве, гражданин обязан в течение 5 р.д. уведомить об этом МФЦ.
В случае подачи уведомления об изменении имущественного положения гражданина:
1. Уведомление;
2. Документ, удостоверяющий личность гражданина;
3. Документ, подтверждающий личность представителя (если уведомление подается представителем);
4. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если уведомление подается представителем);
5. Номер СНИЛС (для заполнения заявления).

Бесплатно

В случае подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве:
1 рабочий день со дня приема заявления - МФЦ проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений;
В течение 3-х рабочих дней после дня подачи заявления - МФЦ осуществляет включение проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ или возвращает гражданину поданное им заявление с указанием причины возврата;
В течение 1-го рабочего дня после включения МФЦ в ЕФРСБ проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства - оператор ЕФРСБ обеспечивает размещение в данном реестре сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина (при условии отсутствия указанных в п. 5.7 ст. 223.2 Закона о банкротстве оснований для размещения в ЕФРСБ сообщения о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке).

В случае подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктами 2, 3 или 4 пункта 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве:
В течение 1-го рабочего дня после дня подачи заявления - МФЦ осуществляет включение в ЕФРСБ сведений о банкротстве проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства;
В течение 1-го рабочего дня после включения МФЦ в ЕФРСБ проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства - оператор ЕФРСБ обеспечивает размещение в данном реестре сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина (при условии отсутствия указанных в п. 5.7 ст. 223.2 Закона о банкротстве оснований для размещения в ЕФРСБ сообщения о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке).

По истечении 6 месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ - завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве.

Включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса ЕФРСБ не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день.

В случае подачи уведомления об изменении имущественного положения гражданина:

В течение трех рабочих дней со дня получения уведомления гражданина об изменении имущественного положения или информации о вынесении определения арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина - МФЦ осуществляет включение сведений о прекращении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ.

Результат приема документов заявителя о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке:
1. в случае принятия решения об отказе в приеме заявления заявителю выдается решение об отказе в приеме заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке с указанием причины отказа;
2. в случае принятия решения о приеме заявления заявителю выдается расписка в приеме документов.
 
Результат предоставления услуги после приема документов заявителя о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке:
1. в случае принятия решения о включении сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ МФЦ включает сведения о банкротстве гражданина в ЕФРСБ.
Внимание! Со дня подачи документов о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин самостоятельно предпринимает меры по получению информации о движении своего заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, в том числе о включении сведений о возбуждении/прекращении/завершении процедуры внесудебного банкротства, с использованием сайта Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/);
2. в случае принятия решения о возврате заявления, принятым МФЦ, заявителю выдается решение о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата.

Результат предоставления услуги после приема уведомления об изменении имущественного положения или получения копии определения арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина:
1. включение сведений о прекращении процедуры внесудебного банкротства в ЕФРСБ и выдача заявителю уведомления о включении сведений о прекращении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ;
2. отказ в приеме уведомления об изменении имущественного положения.
Внимание! Со дня подачи документов о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин самостоятельно предпринимает меры по получению информации о движении своего заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, в том числе о включении сведений о возбуждении/прекращении/завершении процедуры внесудебного банкротства, с использованием сайта Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/).

Основания для отказа в обслуживании:
1. непредставление заявителем документа, удостоверяющего его личность;
2. обращение иностранного гражданина либо лица без гражданства.
 
Основания для отказа в приеме заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке:
1. несоответствие заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке форме и порядку, утвержденным в соответствии с пунктом 3 статьи 223.2 Закона о банкротстве, или отсутствие в нем обязательных сведений;
2. несоответствие являющегося неотъемлемой частью заявления списка всех известных заявителю кредиторов форме, утвержденной в соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве, или отсутствие в нем всех обязательных сведений;
3. обращение заявителя не по месту жительства или не по месту пребывания;
4.подача заявления неуполномоченным лицом;
5. отсутствие документов, необходимых для предоставления услуги, в зависимости от категории заявителя;
6. несоответствие формы справки (справок), утверждённых приказом Минэкономразвития России от 09.10.2023 № 706 «Об утверждении форм заявлений о выдаче справок, прилагаемых к заявлению гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке, и форм таких справок».

Основанием для возврата заявления, принятым МФЦ, является:
1. отсутствие на момент проверки сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
2.  наличие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки.
Обращаем внимание, что в случае возврата МФЦ заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке или размещения в ЕФРСБ сообщения о возврате гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке гражданин имеет право повторно обратиться с указанным заявлением не ранее чем через 1 месяц со дня возврата такого заявления или размещения такого сообщения.

 

Основаниями для возврата заявления, принятыми ЕФРСБ, являются:
1. если не соблюдается условие об общем размере денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, указанных в абз.1 п.1 ст. 223.2 Закона о банкротстве;
2. если исходя из сведений, содержащихся в сообщениях о процедурах, применяемых в деле о банкротстве гражданина или во внесудебном банкротстве гражданина, и включенных в ЕФРСБ, следует, что гражданином при подаче заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке не соблюдены сроки, установленные пунктами 6 и (или) 8 ст. 223.2 Закона о банкротстве.